Α) Εθνική και Ανταποδοτική σύνταξη σύμφωνα με τον ν. 4387/2016 σε συνδυασμό με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 883/04 & 987/09 και τις Διμερείς Συμβάσεις Κοινωνικής Ασφάλειας (ΔΣΚΑ). Β) Μετατροπή των περιόδων ασφάλισης/κατοικίας εξωτερικού και αποτύπωση των ελληνικών περιόδων ασφάλισης/κατοικίας στα κοινοτικά/διακρατικά έντυπα. Εγκ. ΕΦΚΑ 37/1.7.2019 Σχετ.: 1. Οι με αρ. 24/2017(1), 47/2017, 6/2018(2) και 10/2018(3) εγκύκλιοι ΕΦΚΑ, 2. Το αρ. πρωτ. 1045463/24-7-17 Γενικό Έγγραφο ΕΦΚΑ Σε συνέχεια των ως άνω οδηγιών και όσον αφορά στη χορήγηση της σύνταξης γήρατος, αναπηρίας και επιζώντων βάσει των διατάξεων του ν.4387/2016, σε συνδυασμό με τις διατάξεις των Κανονισμών (ΕΚ) 883/04 & 987/09 και των Διμερών Συμβάσεων Κοινωνικής Ασφάλειας (ΔΣΚΑ), σας κοινοποιούμε την εγκύκλιο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με αριθ. Φ.60000/3857/265/21.05.2019, διευκρινίζοντας επιπλέον τα ακόλουθα: Α. Γενικό πλαίσιο Για τους σκοπούς χορήγησης σύνταξης και με την προϋπόθεση ότι έχει πραγματοποιηθεί τουλάχιστον ένα έτος ασφάλισης στην Ελλάδα (άρθρο 57 του βασικού Κανονισμού ΕΚ 883/04 και αντίστοιχες διατάξεις ΔΣΚΑ), θα εφαρμόζονται οι διατάξεις περί συνυπολογισμού περιόδων και υπολογισμού του ποσού (άρθρα 6 και 52 του Καν. 883/2004 και σχετικά άρθρα των ΔΣΚΑ), λαμβανομένων υπόψη και των διατάξεων που αφορούν στη σύμπτωση χρόνων (άρθρο 12 του εφαρμοστικού Κανονισμού 987/09 και αντίστοιχες διατάξεις των ΔΣΚΑ). Ειδικά για τον υπολογισμό της Εθνικής Σύνταξης γήρατος και με την προϋπόθεση ότι έχει πραγματοποιηθεί στην Ελλάδα και ένα τουλάχιστον έτος κατοικίας: 1. Θα λαμβάνονται υπόψη, πέραν των περιόδων κατοικίας στην Ελλάδα, και οι χρόνοι κατοικίας σε χώρες της Ε.Ε., του ΕΟΧ, στην Ελβετία ή σε χώρες με τις οποίες η Ελλάδα έχει συνάψει ΔΣΚΑ, όπως αυτές γνωστοποιούνται στα ευρωπαϊκά έντυπα Ε205/SED Ρ5000 (για τον υπολογισμό του ποσού) ή στα έντυπα σύνδεσης ΔΣΚΑ. 2. Εάν σύμφωνα με τη νομοθεσία άλλων χωρών της Ε.Ε., του ΕΟΧ, την Ελβετία ή χωρών ΔΣΚΑ δεν πιστώνονται και επομένως δεν γνωστοποιούνται στα σχετικά ευρωπαϊκά/διακρατικά έντυπα χρόνοι κατοικίας, θα λαμβάνονται υπόψη, και ως περίοδοι κατοικίας, οι χρόνοι ασφάλισης που γνωστοποιούνται από τους ξένους ασφαλιστικούς φορείς στα ανωτέρω έντυπα. Τονίζουμε ότι δεν λαμβάνονται υπόψη για τις ανάγκες του συνυπολογισμού (άρθ. 6 του Καν. 883/04 & σχετικές διατάξεις των ΔΣΚΑ) περίοδοι κατοικίας στο εξωτερικό που προκύπτουν από άλλου τύπου βεβαιώσεις (π.χ. Βεβαίωση δήλωσης κατοικίας από δημοτικές υπηρεσίες της Γερμανίας, της Αυστρίας κλπ), παρά μόνο ως πρόσθετο στοιχείο για τον προσδιορισμό των περιόδων κατοικίας στην Ελλάδα (βλ. σχετ. εγκύκλιό μας αρ. 10/2018). Σημειώνεται επιπλέον ότι, με την προϋπόθεση ότι διαπιστώνονται τουλάχιστον 15 έτη κατοικίας στην Ελλάδα και το εξωτερικό, το ύψος της εθνικής σύνταξης καθορίζεται από τις ελληνικές περιόδους κατοικίας και δεν επηρεάζεται σε περίπτωση που η συνολική κατοικία υπολείπεται των 40 ετών. Β. Παραδείγματα υπολογισμού συντάξεων γήρατος, αναπηρίας, επιζόντων σύμφωνα με τους κανονισμούς ΕΕ & τις ΔΣΚΑ Παραδείγματα υπολογισμού σύνταξης γήρατος (ανταποδοτικής και εθνικής) στα πλαίσια εφαρμογής του ν. 4387/16 σε συνδυασμό με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 883/04 και 987/09 και τις ΔΣΚΑ περιλαμβάνονται στη συνημμένη εγκύκλιο του εποπτεύοντος Υπουργείου. Ακολουθούν επιπλέον παραδείγματα γήρατος, καθώς και σύνταξης αναπηρίας και επιζώντων. Σύνταξη γήρατος Παράδειγμα 1 Ασφάλιση σε 3 χώρες (ΕΕ) ΕΛΛΑΔΑ: 5 έτη ασφάλισης και 6 έτη κατοικίας ΣΟΥΗΔΙΑ: 6 έτη ασφάλισης και 9 έτη κατοικίας ΓΕΡΜΑΝΙΑ: 7 έτη ασφάλισης τα οποία λαμβάνονται υπόψη και ως κατοικία για τις ανάγκες υπολογισμού της Εθνικής σύνταξης ΗΛΙΚΙΑ: 67 ετών Μ.Ο. Συντάξιμων Αποδοχών: 1.200 ευρώ Αυτοτελές δικαίωμα δεν θεμελιώνεται, καθώς δεν υπάρχουν 15 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα. Τμηματική (αναλογική) παροχή: Ανταποδοτική Σύνταξη: Το τμηματικό (ή αναλογικό) ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης υπολογίζεται στα 46,90 ευρώ, ως εξής: 1.200 Χ 14,07% (ποσοστό αναπλήρωσης για 18 έτη) Χ 5/18 = 46,90 Εθνική Σύνταξη: Θεωρητικό Ποσό: Το ποσό για τα 18 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα, τη Σουηδία και τη Γερμανία ανέρχεται σε 368,64 ευρώ. Επειδή η συνολική διαμονή και στα 3 κράτη ανέρχεται σε 22 έτη: 368,64 Χ 22/40 = 202,75 ευρώ Πραγματικό Ποσό: Βάσει της ελληνικής ασφάλισης: 202,75 Χ 5/18 = 56,32 ευρώ Βάσει της ελληνικής κατοικίας: 56,32 Χ 6/22= 15,36 ευρώ Καταβλητέο Ποσό Σύνταξης: 46,90 + 15,36= 62,26 ευρώ Παράδειγμα 2 (ασφάλιση σε 3 χώρες ΕΕ, στη μία εκ των οποίων κάτω του έτους) ΕΛΛΑΔΑ: 9 έτη ασφάλισης και 10 έτη κατοικίας ΓΕΡΜΑΝΙΑ: 10 μήνες ασφάλισης ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ: 27 έτη ασφάλισης (τα οποία λαμβάνονται υπόψη και ως κατοικία για τις ανάγκες υπολογισμού της Εθνικής) ΗΛΙΚΙΑ: 67 ετών Μ.Ο. Συντάξιμων Αποδοχών: 1.200 ευρώ Επειδή στη Γερμανία έχει πραγματοποιηθεί χρόνος κάτω του 1 έτους και με την προϋπόθεση ότι ο γερμανικός φορέας βεβαιώνει ότι για τον λόγο αυτό δεν χορηγεί σύνταξη, ο γερμανικός χρόνος λαμβάνεται υπόψη κατ' αναλογία από τα κράτη μέλη που χορηγούν σύνταξη, σα να είχε διανυθεί υπό τη νομοθεσία τους (σχετ. το άρθρο 57 του Καν. 883/04), ως εξής: - 2,50 μήνες ασφάλισης για την Ελλάδα (10 Χ 9/36), δηλ. 0,21 έτη (2,50/12), άρα σύνολο ελληνικής ασφάλισης 9,21 έτη και - 7,50 μήνες ασφάλισης για τη Βουλγαρία (10 Χ 27/36), δηλ. 0,63 έτη (7,50/12), άρα σύνολο βουλγαρικής ασφάλισης 27,63 έτη. Ομοίως, οι 10 μήνες ασφάλισης της Γερμανίας που λαμβάνονται υπόψη ως κατοικία επιμερίζονται ως εξής: - 2,70 μήνες κατοικίας για την Ελλάδα (10 Χ 10/37), δηλ. 0,23 έτη (2,7/12), άρα σύνολο ελληνικής κατοικίας 10,23 έτη και - 7,30 μήνες κατοικίας για τη Βουλγαρία (10 Χ 27/37), δηλ. 0,61 έτη (7,30/12), άρα σύνολο βουλγαρικής κατοικίας 27,61 έτη. Επομένως: Αυτοτελές δικαίωμα δεν θεμελιώνεται, καθώς δεν υπάρχουν 15 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα. Τμηματική (αναλογική) παροχή: Ανταποδοτική Σύνταξη: Το τμηματικό (ή αναλογικό) ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης υπολογίζεται στα 110,73 ευρώ, ως εξής: 1.200 Χ 36,91% (ποσοστό αναπλήρωσης για 36,84 έτη ασφάλισης) Χ 9,21/36,84 = 110,73 Εθνική Σύνταξη: Θεωρητικό Ποσό: Επειδή έχουν πραγματοποιηθεί πάνω από 20 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα και τη Βουλγαρία: 384 ευρώ. Επειδή η συνολική διαμονή ανέρχεται σε 37,84 έτη: 384 Χ 37,84/40 = 363,26 ευρώ Πραγματικό Ποσό: Βάσει της ελληνικής ασφάλισης: 363,26 Χ 9,21/20 (ανώτατη περίοδος ασφάλισης) = 167,28 ευρώ Βάσει της ελληνικής κατοικίας: 167,28 Χ 10,23/37,84 = 45,22 ευρώ Καταβλητέο Ποσό Σύνταξης: 110,73 + 45,22= 155,95 ευρώ Παράδειγμα 3 (ΔΣΚΑ Ελλάδας/Κεμπέκ - πλήρης στο 62ο) ΕΛΛΑΔΑ: 14 έτη ασφάλισης και 12 έτη κατοικίας ΚΕΜΠΕΚ: 21 έτη ασφάλισης και 26 έτη κατοικίας (οι περίοδοι κατοικίας γνωστοποιούνται, βεβαιωμένες από την Ομοσπονδία του Καναδά) ΗΛΙΚΙΑ: 62 ετών Μ.Ο. Συντάξιμων Αποδοχών: 1.200 ευρώ Αυτοτελές δικαίωμα δεν θεμελιώνεται, καθώς δεν υπάρχουν 40 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα. Τμηματική παροχή: Ανταποδοτική Σύνταξη: Ποσοστό αναπλήρωσης για 40 έτη ασφάλισης (14 Ελλάδας, 21 ασφάλισης Κεμπέκ & 5 κατοικίας μη παράλληλης με την ασφάλιση του Κεμπέκ) : 42,80% Θεωρητικό Ποσό: 1.200 Χ 42,80% = 513,60 ευρώ Τμηματικό (ή αναλογικό) ποσό: 513,60 Χ 14/40 = 179,76 ευρώ Εθνική Σύνταξη: Θεωρητικό Ποσό: Επειδή υπάρχουν τουλάχιστον 20 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα και το Κεμπέκ: 384 ευρώ Επειδή η συνολική διαμονή ανέρχεται σε 38 έτη: 384 Χ 38/40 = 364,80 ευρώ Πραγματικό Ποσό: Βάσει της ελληνικής ασφάλισης: 364,80 Χ 14/20 (ανώτατη περίοδος ασφάλισης) = 255,36 ευρώ Βάσει της ελληνικής κατοικίας: 255,36 Χ 12/38 = 80,64 ευρώ Καταβλητέο Ποσό Σύνταξης: 179,76 + 80,64= 260,40 ευρώ Παράδειγμα 4 (ΔΣΚΑ Ελλάδας/Αυστραλίας - πλήρης στο 62ο) ΕΛΛΑΔΑ: 2,13 έτη ασφάλισης και 7 έτη κατοικίας ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ: Για θεμελίωση 39 έτη, 6 μήνες & 12 ημέρες (δηλ. 39,54 έτη) Για υπολογισμό 475 μήνες (δηλ. 39,58 έτη) ΗΛΙΚΙΑ: 62 ετών Μ.Ο. Συντάξιμων Αποδοχών: 1.200 ευρώ Αυτοτελές δικαίωμα δεν θεμελιώνεται, καθώς δεν υπάρχουν 40 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα. Τμηματική παροχή: Ανταποδοτική Σύνταξη: Ποσοστό αναπλήρωσης για 41,71 έτη ασφάλισης (2,13 Ελλάδας & 39,58 Αυστραλίας): 46,22% Θεωρητικό Ποσό: 1.200 Χ 46,22% = 554,64 ευρώ Τμηματικό (ή αναλογικό) ποσό: 554,64 Χ 2,13/41,71 = 28,32 ευρώ Εθνική Σύνταξη: Θεωρητικό Ποσό: Επειδή υπάρχουν τουλάχιστον 20 έτη ασφάλισης και 40 έτη διαμονής στην Ελλάδα και την Αυστραλία: 384 ευρώ Πραγματικό Ποσό: Βάσει της ελληνικής ασφάλισης: 384 Χ 2,13/20 (ανώτατη περίοδος ασφάλισης) = 40,90 ευρώ Βάσει της ελληνικής κατοικίας: 40,90 Χ 7/40 (ανώτατη περίοδος διαμονής) = 7,16 ευρώ Καταβλητέο Ποσό Σύνταξης: 28,32 + 7,16 = 35,48 ευρώ Σύνταξη αναπηρίας Στα παρακάτω παραδείγματα, οι υπολογισμοί γίνονται επί μέσου όρου συντάξιμων αποδοχών 1.350 ευρώ Παράδειγμα 1 (σύνταξη αναπηρίας από κοινή νόσο) ΕΛΛΑΔΑ: 6 έτη ασφάλισης ΙΤΑΛΙΑ: 3 έτη ασφάλισης Ποσοστό Αναπηρίας: 90% Έστω ότι θεμελιώνεται αυτοτελές δικαίωμα με τους ελληνικούς χρόνους, οπότε το ποσό υπολογίζεται ως εξής: Ανταποδοτική Σύνταξη: 1350 Χ 4,62% (συντελεστής αναπλήρωσης για 6 έτη) = 62,37 ευρώ Εθνική Σύνταξη: 345,60 ευρώ (ποσό σύνταξης όταν το δικαίωμα θεμελιώνεται με < 15 έτη βάσει της παρ. 2, του άρθ. 1 του Ν.4488/17) Συνολικό ποσό: 62,37 + 345,60 = 407,97 ευρώ Τμηματική Παροχή Ανταποδοτική Σύνταξη Θεωρητικό Ποσό: 1350 Χ 6,93% (ποσοστό αναπλήρωσης για 9 έτη)= 93,56 ευρώ. Τμηματικό ποσό: 93,56 Χ 6/9 = 62,37 ευρώ (Για σύνολο ασφάλισης <=15 ετών, το τμηματικό ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης είναι ίδιο με το αυτοτελές). Εθνική Σύνταξη Θεωρητικό Ποσό: 345,60 ευρώ Τμηματικό ποσό: 345,60 ευρώ Χ 6/9 = 230,40 ευρώ Σύνολο Ανταποδοτικής & Εθνικής: 62,37 + 230,40 = 292,77 ευρώ. Επιλέγεται το αυτοτελές ποσό των 407,97 ευρώ ως συμφερότερο. Θυμίζουμε ότι τυχόν μειώσεις λόγω ποσοστού αναπηρίας επηρεάζουν μόνο την Εθνική Σύνταξη, οπότε και πραγματοποιούνται αφού επιλεγεί το συμφερότερο σύνολο. Στην ανωτέρω περίπτωση, για παράδειγμα, η Εθνική Σύνταξη θα ανερχόταν σε 259,20 ευρώ (345,60 Χ 75%) εάν το ποσοστό αναπηρίας ήταν 67%. Παράδειγμα 2 (σύνταξη αναπηρίας από κοινή νόσο) ΕΛΛΑΔΑ: 1 έτος ασφάλισης ΗΠΑ: 16 έτη ασφάλισης (64 τρίμηνα: 4) Ποσοστό Αναπηρίας: 90% Δεν θεμελιώνεται αυτοτελές συνταξιοδοτικό δικαίωμα. Η τμηματική σύνταξη υπολογίζεται ως εξής: Ανταποδοτική Σύνταξη: 1350 Χ 13,23% (ποσοστό αναπλήρωσης για 17 έτη) = 178,61 ευρώ (θεωρητικό ποσό). 178,61 ευρώ Χ 1/17 = 10,51 ευρώ Εθνική Σύνταξη: 360,96 ευρώ (Θ.Π. για 17 έτη ασφάλισης) Χ 1,00/17,00 = 21,23 ευρώ Σύνολο Ανταποδοτικής & Εθνικής: 10,51 + 21,23 = 31,74 ευρώ Σύνταξη θανάτου Στα παρακάτω παραδείγματα, οι υπολογισμοί γίνονται επί μέσων συντάξιμων αποδοχών 1.350 ευρώ Παράδειγμα 1 (Θάνατος ασφαλισμένου μετά τις 13/5/2016) Ελλάδα: 15,08 έτη ασφάλισης (15 έτη και 1 μήνας) Βέλγιο: 5,25 έτη ασφάλισης (5 έτη και 3 μήνες) Υποβάλλουν αίτηση για σύνταξη επιζώντων η χήρα και ένα ορφανό. Θεμελιώνεται αυτοτελές δικαίωμα, επειδή ο θανών είχε συμπληρώσει 15 έτη ασφάλισης στην Ελλάδα: Ανταποδοτική Σύνταξη (του θανόντα): 1350 ευρώ Χ 11,62% (συντ. αναπλήρωσης για 15,08 έτη) = 156,87 ευρώ Εθνική Σύνταξη (του θανόντα): 346,21 ευρώ (για 15,08 έτη). Υπολογίζεται ως εξής: 353,28 (ποσό εθνικής για 16 έτη ασφάλισης) - 345,60 (ποσό εθνικής για 15 έτη ασφάλισης) =7,68 Χ 0,08 = 0,61 + 345,60 =346,21 Σύνολο: 156,87 + 346,21= 503,08 ευρώ Τμηματικός υπολογισμός: Ανταποδοτική σύνταξη: Ο συνολικός χρόνος ασφάλισης Ελλάδας και Βελγίου ανέρχεται σε 20,33 έτη. 1350 ευρώ Χ 16,17% (συντ. αναπλ. για 20,33 έτη) = 218,30 ευρώ το οποίο επιμερίζεται: 218,30 Χ 15,08/20,33 = 161,93 Εθνική Σύνταξη: 384 Χ 15,08/20,00 (ανώτατη περίοδος) = 289,54 ευρώ Σύνολο: 161,93 + 289,54 = 451,47 ευρώ, άρα προκύπτει συμφερότερος ο αυτοτελής υπολογισμός. Οπότε το ποσό των 503,08 ευρώ επιμερίζεται ως εξής: Για τη χήρα: 503,08 Χ 70% (άρθ.19, παρ. 4 του ν. 4611/19) = 352,16 ευρώ Για το ορφανό: 503,08 Χ 25%=125,77 ευρώ Επειδή το δικαίωμα θεμελιώνεται αυτοτελώς, τα παραπάνω ποσά θα συγκριθούν με τα Κατώτατα Ποσά σύνταξης επιζώντων (άρθρο 1, παρ. 2, του ν.4499/2017), τα οποία και θα χορηγηθούν, εφόσον είναι συμφερότερα. Στο συγκεκριμένο παράδειγμα, το κατώτατο ποσό των 360,00 ευρώ που αντιστοιχεί σε 15 έτη ελληνικής ασφάλισης είναι συμφερότερο και για τη χήρα και για το ορφανό. Παράδειγμα 2 (Θάνατος ασφαλισμένου μετά τις 13/5/2016) Ελλάδα: 2,05 έτη ασφάλισης (2 έτη και 14 ημέρες) Γαλλία: 5,25 έτη ασφάλισης (5 έτη και 3 μήνες) Υποβάλλουν αίτηση για σύνταξη επιζώντων η χήρα και ένα ορφανό. Εφόσον, με τον συνυπολογισμό του γαλλικού χρόνου ασφάλισης συντρέχουν οι χρονικές και οι ειδικές χρονικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας (άρθ. 12 παρ.1 του ν. 4387/16), θεμελιώνεται δικαίωμα σε τμηματική ανταποδοτική σύνταξη, η οποία υπολογίζεται ως εξής: 1350 ευρώ Χ 5,62% (συντελεστής για 7,30 έτη) = 75,87 ευρώ 75,87 Χ 2,05/7,30 = 21,31 ευρώ. Επειδή θεμελιώνεται συνταξιοδοτικό δικαίωμα με χρόνο κάτω των 15 ετών, βάσει των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 4488/2017, το τμηματικό ποσό της Εθνικής σύνταξης του θανόντα ανέρχεται σε 97,05 ευρώ (345,60 Χ 2,05/7,30). Σύνολο Ανταποδοτικής και Εθνικής σύνταξης: 21,31 + 97,05 = 118,36 ευρώ. Το ποσό αυτό επιμερίζεται στους δικαιούχους, ως εξής: Χήρα: 118,36 Χ 70%= 82,85 ευρώ Ορφανό: 118,36 Χ 25% = 29,59 ευρώ Και συγκρίνεται με το Κ.Ο. θανάτου επιμερισμένο ανάλογα: Χήρα: 360,00 Χ 2,05/7,30 = 101,10 ευρώ Ορφανό: 360,00 Χ 2,05/7,30 =101,10 ευρώ Επομένως χορηγούνται τα Κατώτατα Ποσά που υπολογίστηκαν για τη χήρα και το ορφανό ως συμφερότερα. Γ. Μετατροπή περιόδων από τη σκοπιά των κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης Σύμφωνα με το άρθρο 13 του εφαρμοστικού Κανονισμού 987/09, η μετατροπή περιόδων για τις ανάγκες του συνυπολογισμού του άρθρου 6 του βασικού Κανονισμού διενεργείται υποχρεωτικά, όταν: α) οι περίοδοι που πραγματοποιήθηκαν δυνάμει της νομοθεσίας των εμπλεκόμενων κρατών μελών εκφράζονται σε διαφορετικές μονάδες μέτρησης, ή β) οι εμπλεκόμενοι φορείς εκφράζονται σε ημέρες, αλλά διαχειρίζονται διαφορετικά συστήματα (5, 6 ή 7 ημερών την εβδομάδα). - Η μετατροπή από ή σε ημέρες διενεργείται σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Σύστημα που βασίζεται σε 1 ημέρα αντιστοιχεί σε 1 εβδομάδα αντιστοιχεί σε 1 μήνας αντιστοιχεί σε 1 τρίμηνο αντιστοιχεί σε Μέγιστος αριθμός ημερών ενός ημερολογιακού έτους 5 ημέρες 9 ώρες 5 ημέρες 22 ημέρες 66 ημέρες 264 ημέρες 6 ημέρες 8 ώρες 6 ημέρες 26 ημέρες 78 ημέρες 312 ημέρες 7 ημέρες 6 ώρες 7 ημέρες 30 ημέρες 90 ημέρες 360 ημέρες - Στην περίπτωση συστημάτων στα οποία οι περίοδοι εκφράζονται σε άλλες μονάδες: i) ένα έτος ισοδυναμεί με τέσσερα τρίμηνα, δώδεκα μήνες ή πενήντα δύο εβδομάδες και αντιστρόφως, ii) δεκατρείς εβδομάδες ισοδυναμούν με ένα τρίμηνο και αντιστρόφως, iii) για τη μετατροπή των εβδομάδων σε μήνες και αντιστρόφως, οι εβδομάδες και οι μήνες μετατρέπονται σε ημέρες σύμφωνα με τους κανόνες μετατροπής για τα συστήματα που έχουν ως βάση τις έξι ημέρες σύμφωνα με τον παραπάνω πίνακα. Τονίζουμε ότι μόνο όταν οι χρόνοι αποτυπώνονται σε ημέρες, λαμβάνεται υπόψη το σύστημα εβδομάδας που ακολουθεί ο ξένος Φορέας, ούτως ώστε να γίνεται η απαιτούμενη μετατροπή. Για το λόγο αυτό, στο SED Ρ5000 που αντικαθιστά το έντυπο Ε205, ο φορέας που κοινοποιεί περιόδους εκφραζόμενες σε ημέρες, δηλώνει συγχρόνως εάν το σύστημα που διαχειρίζεται έχει ως βάση τις 5, 6, ή 7 ημέρες. Στα πλαίσια της ενιαίας εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 13 του Κανονισμού (ΕΚ) 987/09, και δεδομένου του μη συντονισμού της ελληνικής νομοθεσίας με τον ευρωπαϊκό Κανονισμό ως προς το σύστημα ημερών ασφάλισης του τ.ΙΚΑ, παραθέτουμε τα παρακάτω παραδείγματα μετατροπής: Παράδειγμα 1 Χρόνος ΕΕ με σύστημα ημερών 7/εβδομάδα Έστω ότι μας γνωστοποιείται (σε έντυπο E205CZ ή SED P5000) τσεχικός χρόνος ασφάλισης 3.600 ημερών, από 1/1/2000 έως 31/12/2009. Η Τσεχία εκφράζεται σε ημέρες και ακολουθεί σύστημα εβδομάδας 7 ημερών. Σύμφωνα με τον ανωτέρω πίνακα, 1 μήνας ασφάλισης σε συστήματα εβδομάδας 7 ημερών ισοδυναμεί με 30 ημέρες και 1 έτος με 360. Επομένως, ο τσεχικός χρόνος αντιστοιχεί σε 10 έτη ασφάλισης (3600 : 360) που μετατρέπονται σε: - 3.000 ημέρες (10,00 Χ 300) για το τ.ΙΚΑ, - 10 έτη, 0 μήνες για τους τ.ΟΓΑ, τ.ΟΑΕΕ και λοιπούς τ.ΦΚΑ που εκφράζονται σε έτη και μήνες. Το τ. ΝΑΤ θα λάβει υπόψη του τις 3.600 ημέρες της Τσεχίας ως έχουν, καθώς εφαρμόζει επίσης σύστημα εβδομάδας 7 ημερών. Παράδειγμα 2 Χρόνος ΕΕ με σύστημα ημερών 6/εβδομάδα Έστω ότι μας γνωστοποιείται (σε έντυπο E205ΒΕ ή SED P5000) βελγικός χρόνος ασφάλισης 3.198 ημερών. Το Βέλγιο εκφράζεται σε ημέρες και ακολουθεί σύστημα εβδομάδας 6 ημερών. Σύμφωνα με τον ως άνω πίνακα, 1 μήνας ασφάλισης σε σύστημα εβδομάδας 6 ημερών ισοδυναμεί με 26 ήμερες και 1 έτος με 312. Επομένως, ο βελγικός χρόνος αντιστοιχεί σε 10,25 έτη (3.198 : 312) και μετατρέπεται σε: - 3.075 ημέρες (10,25 Χ 300) για το τ.ΙΚΑ, - 10 έτη και 3 μήνες για τους τ.ΦΚΑ που εκφράζονται σε έτη και μήνες (0,25 Χ 12 = 3 μήνες), και - 3.690 ημέρες (10,25 Χ 360) για το τ.ΝΑΤ. Παράδειγμα 3 Χρόνος ΕΕ σε εβδομάδες Έστω ότι μας γνωστοποιούνται 182 εβδομάδες ασφάλισης Κύπρου (ή Ηνωμένου Βασιλείου). Αυτό σημαίνει 3,50 έτη ασφάλισης (182 : 52), δηλαδή: - 1.050 ημέρες (3,50 Χ 300) για το τ.ΙΚΑ, - 3 έτη και 6 μήνες για τους τ.ΦΚΑ που εκφράζονται σε έτη, μήνες, και - 1.260 ημέρες (3,50 Χ 360) για το τ.ΝΑΤ. Παράδειγμα 4 Χρόνος ΕΕ σε μήνες Έστω ότι μας γνωστοποιείται γερμανικός χρόνος ασφάλισης 127 μηνών. Αυτό σημαίνει: 3.175 ημέρες (127 Χ 25) για το τ.ΙΚΑ 10 έτη και 7 μήνες για τους τ.ΟΓΑ, τ.ΟΑΕΕ και λοιπούς τ.ΦΚΑ που εκφράζονται σε έτη και μήνες 3.810 ημέρες (127 Χ 30) για το τ.ΝΑΤ Παράδειγμα 5 Χρόνος ΕΕ σε τρίμηνα Έστω ότι μας γνωστοποιούνται 15 τρίμηνα ασφάλισης Γαλλίας, από 1/1/2000 έως 30/9/2003. Με βάση τα ανωτέρω, τα 15 τρίμηνα αντιστοιχούν σε 3,75 έτη (15:4), δηλαδή: - σε 1.125 ημέρες (3,75 Χ 300 ή 15 Χ 3 Χ 25) για το τ.ΙΚΑ - σε 3 έτη και 9 μήνες για τους τ.ΟΓΑ, τ.ΟΑΕΕ και λοιπούς τ.ΦΚΑ που εκφράζονται σε έτη και μήνες - σε 1.350 ημέρες (3,75 Χ 360) για το τ.ΝΑΤ Τα ανωτέρω θα εφαρμόζονται σε συντάξεις αναπηρίας με έναρξη από 1.1.2019 και σε συντάξεις γήρατος και θανάτου με έναρξη από 1.2.2019, δεδομένου ότι από τις συγκεκριμένες ημερομηνίες δεν τυγχάνει εφαρμογής η διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 94 του ν. 4387/16, λαμβανομένων υπόψη και των οριζόμενων στο άρθρο 1 του ν. 4554/18 ως προς την έναρξη του δικαιώματος συνταξιοδότησης. Για αιτήματα με έναρξη συνταξιοδότησης πριν από τις ανωτέρω ημερομηνίες, η μετατροπή των χρόνων του εξωτερικού θα διενεργείται βάσει των προγενέστερων για κάθε τ.ΦΚΑ οδηγιών. Κατά τα λοιπά, υπενθυμίζουμε τις οδηγίες που έχουν δοθεί με τις εγκυκλίους 28/2010 του τ.ΙΚΑ και 63/2010 του τ.ΟΑΕΕ, σύμφωνα με τις οποίες, για τις περιόδους που έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους, δεν λαμβάνεται υπόψη, κατά τη μετατροπή, σύνολο που υπερβαίνει τις 52 εβδομάδες, ή τους 12 μήνες, ή τα 4 τρίμηνα, ή τον αριθμό των ημερών που αναγράφονται στην τελευταία στήλη του ως άνω πίνακα. Ομοίως, επιπλέον χρόνοι μέσα στη ίδια χρονική περίοδο που σχετίζονται με τις ιδιαιτερότητες μιας εθνικής νομοθεσίας ή δίνονται σαν προσαύξηση (bonus), όπως π.χ. στην Ιταλία, τη Βουλγαρία ή τη Ρουμανία, δεν λαμβάνονται υπόψη για τη θεμελίωση ή τον υπολογισμό της συνταξιοδοτικής παροχής. Δ. Αποτύπωση ελληνικών περιόδων στο SED P5000 - Για λόγους ενιαίας εφαρμογής και αναφορικά με αιτήματα που έχουν υποβληθεί από 13/5/2016 και μετά, οι ελληνικές περίοδοι ασφάλισης και κατοικίας στο SED P5000 θα αποτυπώνονται σε έτη, μήνες, μέρες, από όλους τους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ τ.ΦΚΑ, με ακριβή αναγραφή των χρονικών διαστημάτων ασφάλισης και κατοικίας. - Στις περιπτώσεις συνταξιοδοτικών αιτημάτων γήρατος που έχουν υποβληθεί από 13.5.2016 και μετά, θα πρέπει να συντάσσεται και να αποστέλλεται SED P5000 με τις περιόδους ασφάλισης και κατοικίας στην Ελλάδα, ακόμα και εάν έχει ήδη σταλεί Ε205GR. Περαιτέρω διευκρινίσεις για τη συμπλήρωση των SEDs P5000 θα δοθούν με επόμενη οδηγία της Υπηρεσίας μας. Ε. Μετατροπή ξένων χρόνων & αποτύπωση ελληνικών χρόνων στα έντυπα σύνδεσης για τους σκοπούς εφαρμογής των διμερών συμβάσεων κ.α. α) Μετατροπή ξένων χρόνων Υπενθυμίζουμε ότι οι χρόνοι που έχουν πραγματοποιηθεί στις αντισυμβαλλόμενες χώρες αποτυπώνονται στα ξένα έντυπα σύνδεσης ως εξής: ΑΡΓΕΝΤΙΝΗ έτη - μήνες - ημέρες ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ έτη - μήνες - ημέρες (για τη θεμελίωση) μήνες (για τον υπολογισμό) ΒΕΝΕΖΟΥΕΛΑ εβδομάδες ΒΡΑΖΙΛΙΑ έτη - μήνες - ημέρες ΗΠΑ τρίμηνα ΚΑΝΑΔΑΣ μήνες (για ασφάλιση & διαμονή) ΚΕΜΠΕΚ έτη (για ασφάλιση) μήνες (για διαμονή, όπως βεβαιώνεται από την Ομοσπονδία του Καναδά) Ν. ΖΗΛΑΝΔΙΑ εβδομάδες ΟΥΡΟΥΓΟΥΑΗ έτη - μήνες - ημέρες Για τους σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων περί συνυπολογισμού, η μετατροπή των ξένων χρόνων θα εξακολουθήσει να διενεργείται σύμφωνα με τα οριζόμενα σε κάθε Διμερή Σύμβαση και τις μέχρι σήμερα σχετικές οδηγίες, ήτοι: - 1 έτος ισοδυναμεί με 12 μήνες ή 52 εβδομάδες ή 300 ημέρες. - 1 τρίμηνο ισοδυναμεί με 13 εβδομάδες ή 75 ημέρες. - 1 μήνας ισοδυναμεί με 25 ημέρες. - 1 εβδομάδα ισοδυναμεί με 5,769 ημέρες (300: 52 = 5,769). β) Αποτύπωση ελληνικών περιόδων στα έντυπα σύνδεσης Επί του παρόντος, θα εξακολουθήσουν να γνωστοποιούνται στους ξένους φορείς μόνο οι χρόνοι ασφάλισης, όπως ορίζεται στις σχετικές διατάξεις των ΔΣΚΑ. Ωστόσο, οι εν λόγω χρόνοι θα αποτυπώνονται εφεξής στα έντυπα σύνδεσης σε έτη, μήνες, μέρες, από όλους τους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ τ.ΦΚΑ. ΣΤ. Ειδικότερα θέματα / επισημάνσεις 1. Κατ' εφαρμογή της παρ. 1γ' του άρθ. 56 του Καν. (ΕΚ) 883/04 και των σχετικών διατάξεων των ΔΣΚΑ, ο υπολογισμός της σύνταξης θα γίνεται με βάση τα στοιχεία που έχουν αποκτηθεί σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία. Με την εγκύκλιο αριθ. 47/2017 κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθ. 1 & της παρ. 1 του άρθ. 6 του Ν. 4488/2017 σχετικά με τον ελάχιστο χρόνο ασφάλισης που απαιτείται για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών της Ανταποδοτικής σύνταξης. Σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις, όταν δεν υπάρχουν 5 έτη ελληνικής ασφάλισης μετά την 1/1/02, θα λαμβάνεται υπόψη για την συμπλήρωση της 5ετίας χρόνος ασφάλισης και πριν την 1/1/02. Για συντάξεις με έναρξη μετά την 1/1/2021 η περίοδος κλιμακώνεται στην δεκαετία. Διευκρινίζουμε ότι στις περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων των Κανονισμών Ευρωπαϊκής Ένωσης ή των ΔΣΚΑ, στις οποίες ο συνολικός ελληνικός χρόνος υπολείπεται των 5 ετών (ή των 10 ετών από 1/1/21), για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών της Ανταποδοτικής σύνταξης θα λαμβάνεται υπόψη όσος χρόνος ασφάλισης έχει πραγματοποιηθεί στην Ελλάδα. 2. Τα πρόσωπα με χρόνους ασφάλισης στον τ.ΟΓΑ πριν το 1998, τα οποία καλύπτουν την προϋπόθεση υποχρέωσης ασφάλισης στον κλάδο κύριας ασφάλισης του τ.ΟΓΑ (ν. 2458/97) βάσει ασφάλισης σε χώρα Ε.Ε. ή ΔΣΚΑ μετά το 1998, τεκμαίρεται ότι έχουν μηνιαίες συντάξιμες αποδοχές για το εν λόγω χρονικό διάστημα ίσες με το 70% του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου μισθού άγαμου μισθωτού, σύμφωνα με τη συνημμένη εγκύκλιο του ΥΠΕΚΑΑ. 3. Σε αιτήσεις συνταξιοδότησης υποβληθείσες κατά τη μεταβατική περίοδο 13/5/2016 - 31/12/2018 εφαρμόζονται οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθ. 94 του Ν.4387/2016 (σχετ. οι οδηγίες των εγκυκλίων αριθ. 24/2017 & 6/2018 της Γενικής Δ/νσης Απονομής Συντάξεων). 4. Βάσει της παρ. 2 του άρθ. 31 του Ν. 4387/2016, στην περίπτωση συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας από εργατικό ατύχημα ή επαγγελματική ασθένεια, το συνολικό ποσό Εθνικής και Ανταποδοτικής σύνταξης δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού που αντιστοιχεί στο διπλάσιο της Εθνικής σύνταξης για 20 έτη, όπως αυτό διαμορφώνεται κάθε φορά (σήμερα αντιστοιχεί σε 768,00 ευρώ). Υπενθυμίζουμε ότι στις περιπτώσεις εφαρμογής των Κανονισμών ΕΕ, για τη χορήγηση σύνταξης λόγω αναπηρίας από εργατικό ατύχημα από ελληνικής πλευράς, απαιτείται η εφαρμοστέα νομοθεσία κατά την τέλεση του ατυχήματος να είναι η ελληνική, γεγονός το οποίο και στοιχειοθετεί την αναπηρία κατά την νομοθεσία μας. Στην περίπτωση αυτή, το συνταξιοδοτικό δικαίωμα θα κρίνεται με τις διατάξεις του Κεφ. 2 του τίτλου ΙΙΙ του Καν. (ΕΚ) 883/04 σε συνδυασμό με τις διατάξεις της ελληνικής νομοθεσίας συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας από εργατικό ατύχημα. Ως εκ τούτου και δεδομένου ότι η νομοθεσία μας δεν απαιτεί χρονικές προϋποθέσεις, η σύνταξη θα υπολογίζεται πάντα βάσει του εδ. α' της παρ. 1 του άρθ. 52 του 883/04 και των διατάξεων της ελληνικής νομοθεσίας (αυτοτελής παροχή). Στις περιπτώσεις όμως που εφαρμοστέα νομοθεσία κατά την τέλεση του εργατικού ατυχήματος είναι η νομοθεσία άλλου κράτους μέλους, τότε το ατύχημα θεωρείται εργατικό μόνο για το άλλο κράτος, το οποίο και βαρύνεται αντίστοιχα. Περαιτέρω και επειδή ένα ατύχημα δεν παύει να αποτελεί βίαιο συμβάν από το οποίο επέρχεται αναπηρία ή θάνατος, η περίπτωση θα κρίνεται από ελληνικής πλευράς ως αίτηση απονομής σύνταξης αναπηρίας ή θανάτου από ατύχημα εκτός εργασίας και δεν θα καταβάλλεται το ποσό που αντιστοιχεί στο διπλάσιο της Εθνικής σύνταξης για 20 έτη, αλλά το ποσό της σύνταξης, όπως αυτό υπολογίζεται βάσει των διατάξεων του Ν. 4387/2016 σε συνδυασμό με τους Καν. (ΕΚ) 883/04 και 987/09 (τμηματικό ή αυτοτελές). Όσον αφορά τις περιπτώσεις επαγγελματικής ασθένειας στο πλαίσιο εφαρμογής των Καν. (ΕΚ) 883/04 και 987/09, ισχύουν οι κωδικοποιημένες οδηγίες τ.ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (Μέρος Γ', Κεφ. Β', Τμήμα ΙΙΙ), επισημαίνοντας ότι από εφαρμογής του Καν. 883/04 δεν υπάρχουν ξεχωριστές διατάξεις για την σκληρογόνο πνευμονοκονίαση και πλέον εφαρμόζονται πλήρως και σε αυτή την περίπτωση οι διατάξεις που ισχύουν για τις υπόλοιπες επαγγελματικές ασθένειες (Κεφ. 2, Τίτλος III, του Καν. ΕΚ 883/04). 5. Οι οδηγίες που περιλαμβάνονται στην ενότητα της συνημμένης εγκυκλίου του ΥΠΕΚΑΑ με τίτλο "Ιδιαιτερότητες Διμερούς Σύμβασης Κοινωνικής Ασφάλισης με τον Καναδά" έχουν ανάλογη εφαρμογή και στην ΔΣΚΑ Ελλάδας-Κεμπέκ σύμφωνα και με τις διατάξεις της εν λόγω Συμφωνίας περί συνυπολογισμού και υπολογισμού της ελληνικής παροχής (άρθρα 17 & 20). Τονίζεται ότι, κατά την εφαρμογή των ως άνω ΔΣΚΑ, για τον υπολογισμό του θεωρητικού ποσού της Εθνικής σύνταξης γήρατος θα λαμβάνονται υπόψη: - στη συνολική ασφάλιση, οι ξένοι χρόνοι ασφάλισης και κατοικίας (μη παράλληλης με ασφάλιση) που θα έχουν συνυπολογιστεί για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις περί συνυπολογισμού των εν λόγω Συμβάσεων (άρθρο ΙΧ της Ελληνοκαναδικής και άρθρο 20 της Ελληνοκεμπεκικής Σύμβασης), και - στη συνολική κατοικία, (η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τη συνολική ασφάλιση βάσει της οποίας θεμελιώθηκε το συνταξιοδοτικό δικαίωμα - σχετ. το Παράδειγμα VI της συνημμένης εγκυκλίου του ΥΠΕΚΑΑ), οι ξένοι χρόνοι κατοικίας, ακόμα κι αν συμπίπτουν με χρόνους ασφάλισης. Στη συνέχεια, θα ακολουθεί ο υπολογισμός της τμηματικής παροχής βάσει των ελληνικών περιόδων ασφάλισης και κατοικίας (σχετ. το Παράδειγμα 3 γήρατος της Ενότητας Β' της παρούσας). Επισημαίνεται, ακόμη, ότι ο καναδικός ασφαλιστικός φορέας συμφώνησε να γνωστοποιεί πλέον, σε κάθε περίπτωση, όλους τους χρόνους κατοικίας στον Καναδά (και όχι μόνο τους μη παράλληλους με ασφάλιση). Επομένως, για την επεξεργασία των αιτήσεων συνταξιοδότησης λόγω γήρατος βάσει του ν. 4387/16 και των ΔΣΚΑ με Καναδά/Κεμπέκ, για τις οποίες έχουν ήδη παραληφθεί ή θα παραληφθούν έντυπα που περιλαμβάνουν μόνο τους μη παράλληλους με ασφάλιση χρόνους κατοικίας, είναι απαραίτητο να αναζητηθούν από τον ασφαλιστικό φορέα του Καναδά νέα έντυπα σύνδεσης με το σύνολο των περιόδων κατοικίας. 6. Οι περίοδοι κατοικίας στην Ελλάδα θα προσδιορίζονται με αφαίρεση συμμιγών αριθμών, ως εξής: Έστω ότι υπάρχει κατοικία στην Ελλάδα κατά το διάστημα από 11/9/1997 έως 18/3/2008 2008 / 03 / 18 1997 / 09 / 11 10 6 7 έτη μήνες μέρες 7. Όσον αφορά το ζήτημα της ελάχιστης παροχής και της χορήγησης -ή μη- της συμπληρωματικής παροχής του άρθρου 58 του Καν. 883/04 και των αντίστοιχων διατάξεων ΔΣΚΑ, αναμένονται σχετικές οδηγίες από το εποπτεύον Υπουργείο. 8. Ως παραδείγματα υπολογισμού σύνταξης ΕΕ/ΔΣΚΑ βάσει του ν. 4387/16 (εθνικής και ανταποδοτικής), θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κυρίως τα παραδείγματα της παρούσας εγκυκλίου και της συνημμένης εγκυκλίου του εποπτεύοντος Υπουργείου, καθώς τα παραδείγματα της εγκυκλίου Φ.60000/18191/976/19-9-17 του ΥΠΕΚΑΑ είχαν δοθεί μεμονωμένα και ειδικά για τους σκοπούς του υπολογισμού της Εθνικής σύνταξης. Ζ. Υπηρεσιακές ενέργειες Οι υπάλληλοι που είναι αρμόδιοι για την έκδοση συνταξιοδοτικών αποφάσεων κατ' εφαρμογή των Κανονισμών ΕΚ 883/04 & 987/09 καθώς και των ΔΣΚΑ, αφού λάβουν γνώση της παρούσας εγκυκλίου και των συνημμένων της, θα πρέπει να εισάγουν στο ΟΠΣ-ΕΦΚΑ τα στοιχεία των συνταξιοδοτικών υποθέσεων, σύμφωνα με τις κοινοποιούμενες οδηγίες σε συνδυασμό με αυτές που περιλαμβάνονται στο Εγχειρίδιο χρήσης λογισμικού έκδοσης συντάξεων ΕΕ - ΔΣΚΑ, προκειμένου να ολοκληρώνεται η σχετική διαδικασία. (1) ΕΑΕΔ 2017 σ. 604. (2) ΕΑΕΔ 2018 σ. 283. (3) ΕΑΕΔ 2018 σ. 358.