Το Νέο Πολυνομοσχέδιο Στα πλαίσια του μνημονίου ΙΙΙ (Ν. 4093/12 ΕΑΕΔ 2012 σελ. 1044) και για την υλοποίηση των δεσμεύσεων που ανέλαβε η χώρα κατατέθηκε στη Βουλή για ψήφιση ένα πολυνομοσχέδιο, με πάνω από 100 άρθρα και διαπραγματεύεται θέματα αρμοδιότητας των Υπ. Οικονομικών, Παιδείας, Εργασίας, Πολιτισμού, ΟΤΑ κ.λπ.). Τα κυριότερα από τα θέματα είναι: 1. Αλλαγές στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος - Μετά από 2 σχεδόν χρόνια (Σεπτέμβριος 2011-Αύγουστος 2013) επανέρχεται από 23% στο 13%, ο ΦΠΑ που επιβάλλεται στα σερβιριζόμενα γεύματα σε χώρους εστίασης (ταβέρνες κ.λπ.). Το μέτρο θα ισχύσει δοκιμαστικά για 5 μήνες, από 1.8-31.12.2013. - Επιβάλλεται φόρος πολυτελείας σε αυτοκίνητα, σκάφη, πισίνες κ.α. - Διατηρείται η έκπτωση του 1,5% κατά τη παρακράτηση φόρου από μισθούς και συντάξεις. - Θεωρούνται ως προστατευόμενα μέλη των φορολογούμενων οι φοιτητές-τέκνα και οι άνεργοι-τέκνα μέχρι την ηλικία των 25 ετών. - Μειώνεται ο φόρος υπεραξίας στη μεταβίβαση ακινήτων στο 15%. - Αυξάνεται από 1η Αυγούστου στο 3,5 τοις χιλίοις ο φόρος στις χρηματιστηριακές συναλλαγές από το 2 τοις χιλίοις που είναι σήμερα. - Προβλέπονται για πρώτη φορά οι δαπάνες των επιχειρήσεων που δεν εκπίπτουν από την εφορία. - Διατηρείται η προκαταβολή για τις μικρομεσαίες εταιρείες στο 55% αντί του 80% που προέβλεπε το νομοσχέδιο αρχικά. - Διατηρείται στο 20% ο συντελεστής φορολογίας των αποζημιώσεων λόγω απόλυσης στο κλιμάκιο της αποζημίωσης από 100.000 ευρώ έως 150.000 ευρώ. 2. Διαθεσιμότητα Δημοσίων Υπαλλήλων - Σε καθεστώς διαθεσιμότητας θα βρεθούν το επόμενο διάστημα χιλιάδες Δημόσιοι Υπάλληλοι υπό την πίεση των αριθμών που θέτει η Τρόικα. - Η διαθεσιμότητα και αξιολόγηση (δηλαδή ο "προθάλαμος" της μετακίνησης ή της απόλυσης από το δημόσιο) θα διαρκεί έως 8 μήνες το πολύ. Οι υπάλληλοι θα παίρνουν το 75% των τακτικών αποδοχών τους και το δημόσιο θα πληρώνει μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές μέχρι να μετακινηθούν ή να απολυθούν. - Πέραν της διαθεσιμότητας υπαλλήλων διαφόρων υπουργείων (επίορκοι κ.λπ.), με την κατάργηση υπηρεσιών τίθενται με έμμεσο τρόπο σε διαθεσιμότητα και οι εξής: α) Κατάργηση κλάδου Δημοτικής Αστυνομίας Χιλιάδες δημοτικοί αστυνομικοί όλων των Δήμων της χώρας τίθεται σε διαθεσιμότητα. Η τύχη τους είναι επισφαλής. Θα απορροφηθούν από την Αστυνομία ή θα απολυθούν; Εξαιρούνται και παραμένουν στους δήμους οι δημοτικοί αστυνομικοί που κατέχουν μεταπτυχιακό ή διδακτορικό τίτλο. β) Κατάργηση θέσεων σχολικών φυλάκων Καταρτούνται οι θέσεις της ειδικότητας των σχολικών φυλάκων, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Οι υπάλληλοι μπαίνουν σε διαθεσιμότητα, πλην των εχόντων αναπηρία με ποσοστό 67% και άνω. Επίσης, παραμένουν στους δήμους οι σχολικοί φύλακες που κατέχουν μεταπτυχιακό ή διδακτορικό τίτλο. γ) Κατάργηση ειδικοτήτων Τεχνικής εκπαίδευσης Καταργούνται διάφορες ειδικότητες τεχνολογικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του Υπ. Παιδείας (νοσηλευτές, αισθητικοί, κομμωτές, οδοντοτεχνίτες, τεχνικοί αυτοκινήτων κ.λπ.) 3. Κινητικότητα Δημοσίων Υπαλλήλων - Επιτρέπεται η μετάταξη και η μεταφορά πολιτικών υπαλλήλων του Δημοσίου, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου. - Αυξάνεται στις 12.000 ευρώ, από τις 6.000 ευρώ, που ήταν, το όριο του ετήσιου εισοδήματος για να εξαιρεθεί από τη κινητικότητα δημόσιος υπάλληλος που είναι προστάτης ανάπηρου τέκνου ή της συζύγου του. - Εξαιρούνται από τη κινητικότητα οι δημοτικοί αστυνομικοί που υπηρετούν σε Δήμους με πληθυσμό κάτω των 5.000 κατοίκων. Οι Δήμοι αυτοί είναι κατά βάση μικρά νησιά. - Προστέθηκε στις εξαιρέσεις από τη κινητικότητα και ο δικαστικός συμπαραστάτης, δυνάμει δικαστικής απόφασης. - Αυξάνεται στις 12.000 ευρώ, από τις 6.000 ευρώ, που ήταν, το όριο του ετήσιου εισοδήματος για να εξαιρεθεί από τη κινητικότητα δημόσιος υπάλληλος που είναι προστάτης ανάπηρου τέκνου ή της συζύγου του. - Ορίζεται ρητώς ότι κατά τη διάρκεια της κινητικότητας, ο δημόσιος υπάλληλος εξακολουθεί να παραμένει ασφαλισμένος. - Οι διαδικασίες ΑΣΕΠ και ειδικά ο γραπτός διαγωνισμός του ΑΣΕΠ, η διαδικασία πλήρωσης θέσεων με σειρά προτεραιότητας η οποία διενεργείται εξ ολοκλήρου από το ΑΣΕΠ και ο διαγωνισμός εισαγωγής στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, μοριοδοτούνται επιπρόσθετα κατά την αποτίμηση των προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και κατά την επιλογή των υπαλλήλων για να εξέλθουν από το καθεστώς της κινητικότητας. 4. Θέματα Προϋπολογισμών Περιφερειών & Δήμων - Ρυθμίζονται διάφορα θέματα που αφορούν τους προϋπολογισμούς αυτών (οδηγίες κατάρτισης, προθεσμίες, έγκριση κ.λπ.). 5. Θέματα Ιπποδρομιών - Κατάρτιση προγράμματος ιπποδρομιών, οργάνωση, διεξαγωγή, φορέας, όροι, έπαθλα κ.λπ. Μέχρι εκτυπώσεως του παρόντος τεύχους δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία ψήφισης του νέου πολυνομοσχεδίου. Στο επόμενο τεύχος του περιοδικού, θα δημοσιευθούν τα σπουδαιότερα άρθρα του νομοθετήματος. Βεβαίως με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, το τελικό κείμενο του νέου πολυνομοσχεδίου θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Περιοδικού (www.eaed.gr) και θα αποσταλεί με newsletter στους συνδρομητές μας.